Сводный сметный расчет (ССР) представляет собой итоговый документ, обобщающий все затраты на реализацию проекта капитального строительства. В него включаются как прямые строительные работы, так и сопутствующие расходы — проектирование, авторский надзор, приобретение оборудования, резерв на непредвиденные работы. Экспертиза такого документа необходима для подтверждения достоверности общей стоимости объекта, особенно при реализации крупных инвестиционных проектов.
Цель и задачи экспертизы сводного расчета
Основная цель экспертизы ССР — проверка корректности формирования всех статей затрат, соответствия нормативным документам и исключение дублирующих или завышенных позиций. Экспертиза позволяет обеспечить прозрачность и достоверность сметной стоимости на этапе подготовки бюджета, прохождения экспертизы или внутреннего аудита.
- Проверка структуры расчета — наличие и обоснованность всех обязательных глав по форме 421.
- Контроль соответствия ПСД — сверка данных со сметами, локальными расчетами и разделами проектной документации.
- Проверка применяемых нормативов — соответствие методике МДС 81-35.2004 и актуальным методическим письмам.
- Анализ резервов и коэффициентов — проверка допустимости резервов на непредвиденные расходы и индексации.
- Выявление системных ошибок — дублирование затрат, неверное распределение между статьями, расчет без обоснования.
Когда проводится экспертиза сводного расчета
Экспертиза СССР актуальна на различных этапах инвестиционного цикла — от подготовки проектной документации до заключения договоров и последующего контроля реализации проекта. Она может проводиться как до, так и после государственной или негосударственной экспертизы.
- При подготовке ПСД — для внутренней верификации общей стоимости до подачи на госэкспертизу.
- Перед утверждением бюджета — для подтверждения достоверности расходов при формировании финансового плана.
- По требованию инвестора — при оценке экономической целесообразности проекта.
- При проведении аудита — для оценки обоснованности расходов и выявления возможных завышений.
- Во время проектной корректировки — если вносятся изменения, влияющие на стоимость проекта в целом.
Кому необходима экспертиза ССР
Сводный сметный расчет интересует всех участников проекта, кто несёт ответственность за обоснование и контроль затрат. Особенно он важен для заказчиков и финансирующих организаций, которым необходима прозрачная структура расходов.
- Техническим заказчикам и застройщикам — для контроля итоговой стоимости строительства.
- Инвесторам и банкам — при оценке целесообразности финансирования.
- Органам власти и бюджетным учреждениям — при распределении и контроле государственных средств.
- Проектным и подрядным организациям — для согласования стоимости работ и услуг в целом по объекту.
Результаты экспертизы сводного расчета
Результатом проверки является экспертное заключение, отражающее степень достоверности расчета, конкретные замечания и рекомендации по устранению нарушений. Это документ, который может быть использован для согласования стоимости, прохождения экспертизы и внутреннего контроля.
- Экспертное заключение — с перечнем всех выявленных нарушений и пояснением к каждой статье.
- Рекомендации по перераспределению затрат — корректировка структуры и наполнения глав расчета.
- Оценка соответствия нормативам — МДС, приказам Минстроя, требованиям финансирующих структур.
- Обоснование для согласования бюджета — с указанием фактической стоимости по проекту.