Проверка строительных смет, экспертиза сметной документации, проверка сметной документации на достоверность.

Завышение стоимости инженерных изысканий в составе ПСД

Инженерные изыскания — обязательная часть проектной документации, стоимость которой часто вызывает вопросы у заказчиков. Подрядчики и проектировщики нередко завышают сметы на ИИ, включая необоснованные виды работ или применяя нормативы, не соответствующие конкретному объекту. Несмотря на сравнительно небольшой удельный вес, завышения в этом разделе могут привести к претензиям со стороны экспертизы или нецелевому использованию бюджетных средств.

Суть кейса: проверка ПСД по строительству склада

Заказчик инициировал экспертизу сметной документации, входящей в состав ПСД на строительство одноэтажного склада площадью 2 800 м². Особое внимание вызвал раздел инженерных изысканий, сумма по которому составляла 2,1 млн руб. При детальной проверке выяснилось, что ряд работ либо дублируется, либо не обоснован условиями строительства.

  • Объект: склад класса «В», Московская область, строительство с нуля.
  • Смета на инженерные изыскания: включала геодезию, геологию, экологи-геохимию, радиологию, гидрометеообоснование.
  • Первоначальная стоимость раздела: 2 118 000 руб.

Обнаруженные нарушения в сметной части

Анализ показал, что в смету включены излишние или недопустимые для объекта категории изысканий. Некоторые расценки не имели проектного обоснования или были рассчитаны по нормативам, характерным для других типов объектов.

  • Дублирование геологических работ — две группы скважин, отражённые в разных расценках без пояснения.
  • Экологические изыскания полной категории — несмотря на отсутствие потенциально опасных факторов.
  • Гидрометеорологические исследования — без указания наличия водных объектов в зоне строительства.
  • Радиологический контроль — включён без результатов предварительной оценки территории.
  • Упрощённые расценки заменены на полные нормативы — без учёта фактической нагрузки и класса объекта.

Методика анализа и обоснование замечаний

Проверка производилась с применением действующей нормативной базы (Справочник базовых цен на инженерные изыскания) и рекомендаций Минстроя по объёму ИИ. Были учтены особенности площадки, класс объекта, уровень влияния на окружающую среду и фактические требования к ИИ.

  • Сравнение объёма работ с техническим заданием — позволило выявить необоснованные позиции.
  • Анализ нормативов расчета стоимости — выявлены расценки, не соответствующие характеру объекта.
  • Формирование альтернативного расчета — с применением базовых нормативов и учётом условий участка.
  • Подготовка заключения с таблицей замечаний — в разрезе каждого вида изысканий.

Результаты корректировки и действия заказчика

Заказчик получил официальный отчёт, в котором сметная стоимость изысканий снижена на 680 тыс. руб. (32%). Новая версия сметы была согласована с проектной организацией и направлена в повторную экспертизу без замечаний.

  • Снижение стоимости: с 2,1 до 1,44 млн руб. за счёт исключения лишних работ.
  • Формальное согласование состава ИИ — по укрупнённой таблице объёмов и по ТЗ на изыскания.
  • Подача новой версии ПСД — в комплекте с пояснительной запиской об изменениях.
  • Одобрение от регионального эксперта — замечания по разделу ИИ были полностью сняты.

Практическая ценность кейса

Кейс подчёркивает необходимость контроля затрат на инженерные изыскания даже при наличии полного проекта. Часто именно этот раздел становится «скрытым источником» завышений. Заказчику важно проверять обоснованность видов ИИ, соответствие расценок, исключать дублирования и опираться на действующие нормативы. Вовлечение экспертной организации на этапе формирования ПСД позволяет избежать перерасхода и ускорить прохождение экспертизы.